UNICEF y UCR llaman la atenci\u00f3n sobre desigualdades\u00a0<\/strong>que afectan a la ni\u00f1ez y adolescencia<\/strong>*\u00a0<\/strong>A 25 a\u00f1os de que Costa Rica ratific\u00f3 la Convenci\u00f3n sobre los Derechos del Ni\u00f1o (1990).<\/strong>* Ni\u00f1ez ind\u00edgena, afrodescendiente, migrante y con discapacidad con menores oportunidades de desarrollo.<\/strong>San Jos\u00e9, 10 de diciembre de 2015.<\/strong>\u00a0Aunque el pa\u00eds ha logrado importantes avances en ni\u00f1ez y adolescencia, a 25 a\u00f1os de que Costa Rica ratific\u00f3 la Convenci\u00f3n sobre los Derechos del Ni\u00f1o, a\u00fan persisten desigualdades en las \u00e1reas de educaci\u00f3n, salud, protecci\u00f3n y acceso a la recreaci\u00f3n, que afectan, especialmente, a las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes de poblaciones ind\u00edgenas, migrantes y afrodescendientes, y aquellos con discapacidad, as\u00ed lo afirma el\u00a0VIII Estado de los Derechos de la Ni\u00f1ez y la Adolescencia<\/em>\u00a0(EDNA), elaborado por la Universidad de Costa Rica y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF).Datos del Censo Nacional del 2011 indican que un\u00a023,5%<\/strong>\u00a0de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes migrantes y\u00a020,2<\/strong>% de ind\u00edgenas no asisten a centros educativos. En el caso de la ni\u00f1ez con discapacidad, aunque en el 2011 la no asistencia se redujo de\u00a029.2 % a 13,5%,<\/strong>\u00a0a\u00fan existen desaf\u00edos para lograr una educaci\u00f3n inclusiva. La falta de oportunidades para educarse expone a estas poblaciones a mayores condiciones de pobreza y vulnerabilidad social.\u201cDebemos superar el predominio de la visi\u00f3n adulto-c\u00e9ntrica basada en el concepto de `posesi\u00f3n y control social\u00b4 sobre las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes para brindar a esta poblaci\u00f3n el acceso a sus derechos. Necesitamos empezar a pensar en las poblaciones vulnerables a partir de la `econom\u00eda del hambre\u00b4 la cual ayuda a comprender la deserci\u00f3n escolar, el embarazo temprano y el impacto de las d\u00e9biles pol\u00edticas de salud\u201d, se\u00f1al\u00f3 Patricia Fumero, Coordinadora del EDNA.Para enfrentar estas situaciones, \u201cmotivamos a Costa Rica a asumir con mayor fuerza el enfoque de equidad en las pol\u00edticas p\u00fablicas y a implementar las recomendaciones del Comit\u00e9 de los Derechos del Ni\u00f1o para lograr una mayor inclusi\u00f3n social de la ni\u00f1ez. Todas las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes, sin distinci\u00f3n alguna, tienen derecho a recibir todas las oportunidades para el disfrute pleno de sus derechos. El Plan Nacional de Desarrollo y la Agenda de Ni\u00f1ez y Adolescencia de Costa Rica marcan la ruta para lograrlo. UNICEF le reitera su apoyo al gobierno, la sociedad civil y otros actores para enfrentar estos retos\u201d, enfatiz\u00f3 Gordon Jonathan Lewis, Representante de UNICEF.Principales hallazgos<\/strong>El pa\u00eds todav\u00eda enfrenta problemas de equidad que se reflejan en la pobreza infantil y disminuci\u00f3n del acceso a bienes y servicios en la poblaci\u00f3n, las desigualdades afectan con mayor fuerza a las ni\u00f1os, ni\u00f1os y adolescentes que viven en zonas rurales, costeras y fronterizas.<\/em><\/strong>\u00a0El pa\u00eds enfrenta el reto de mejorar la calidad\u00a0de los servicios en salud y ampliar la cobertura en los sistemas de atenci\u00f3n a madres, ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, para articular un enfoque\u00a0<\/em><\/strong>de la prevenci\u00f3n con mayor participaci\u00f3n de las comunidades. Por ejemplo el pa\u00eds todav\u00eda cuenta con coberturas bajas de captaci\u00f3n y atenci\u00f3n de mujeres en el posparto, 68.6% en el 2013, y la atenci\u00f3n integral a los y las adolescentes (se estima en el 2014 que no supera el 40%).<\/em><\/strong>Costa Rica ha tenido logros en la disminuci\u00f3n de la\u00a0mortalidad infantil<\/em><\/strong>, sin embargo, desde el punto de vista geogr\u00e1fico, en el 2013, son dos las provincias que ostentan la tasa de mortalidad infantil ma\u0301s alta\u00a0(San Jose\u0301 y Limo\u0301n, con tasas de 10,28 y 10,26 por cada mil nacimientos, respectivamente)<\/em><\/strong>. Limo\u0301n es la provincia con el mayor deterioro entre el 2012 y 2013, ya que paso\u0301 de una tasa de 8,42, que la ubica por debajo del indicador nacional en 2012, a una de 10,26, en 2013.El peso relativo de los\u00a0nacimientos de mujeres menores de 20 a\u00f1os<\/em><\/strong>\u00a0presenta un leve aumento,\u00a0al pasar de 16,9% en 1993 a 17,4% en el 2014<\/em><\/strong>\u00a0(dato preliminar). Asimismo, seg\u00fan provincia y residencia habitual de la madre, San Jos\u00e9 y Alajuela son las provincias con los mayores nacimientos de\u00a0mujeres menores de 20 a\u00f1os con 3.246 y 2.569 ni\u00f1os y ni\u00f1as<\/em><\/strong>\u00a0respectivamente. Adicionalmente, el n\u00famero de nacimientos de madres menores a 15 a\u00f1os es mayor en la provincia de Lim\u00f3n. Estos datos indican que esta provincia requiere de una mayor atenci\u00f3n por parte de las autoridades de salud.La cobertura de la asistencia a la educaci\u00f3n primaria formal en los \u00faltimos a\u00f1os disminuy\u00f3 al pasar de\u00a0<\/em><\/strong>98% (2010) a 93,3% en el 2014.Un\u00a0alto porcentaje de adolescentes todav\u00eda no logra finalizar la secundaria.\u00a0<\/em><\/strong>De los\u00a0<\/em>adolescentes que ingresaron al III Ciclo, solo 50,5% logr\u00f3 graduarse en el 2013.El pa\u00eds todav\u00eda tiene una deuda en la\u00a0cobertura de asistencia en preescolar.\u00a0<\/em>Solo el 60.6% de ni\u00f1os y ni\u00f1as entre 4.3 a 5.3 a\u00f1os asiste a centros educativos.<\/strong>El pa\u00eds ha avanzado significativamente en la creaci\u00f3n de marcos legales, jur\u00eddicos y program\u00e1ticos, pero todav\u00eda queda el reto de\u00a0generar las condiciones y los mecanismos institucionales para su aplicaci\u00f3n en algunos \u00e1mbitos, que permita evitar la revictimizaci\u00f3n y la atenci\u00f3n de nuevas formas de violencia contra los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes.<\/em><\/strong>El an\u00e1lisis de los alcances y limitaciones vividos por el pa\u00eds desde la ratificaci\u00f3n de la Convenci\u00f3n sobre los Derechos del Ni\u00f1o, revela una paradoja: a pesar de la creaci\u00f3n de instituciones y leyes para la protecci\u00f3n de la ni\u00f1ez y la adolescencia, persiste un problema estructural, puesto que la distribuci\u00f3n y gesti\u00f3n de los recursos no ha permitido optimizar el desempe\u00f1o del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Integral (SNPI), ni una cobertura de calidad en todo el pa\u00eds. De ah\u00ed que sean tan vulnerables las poblaciones excluidas de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes de determinados grupos o zonas geogr\u00e1ficas.Los ni\u00f1os y las ni\u00f1as se ven m\u00e1s afectados por la\u00a0pobreza<\/em><\/strong>. Entre las razones, se encuentra el hecho de que las familias pobres son las m\u00e1s numerosas. De acuerdo con un estudio reciente del PNUD,\u00a0los ni\u00f1os y las ni\u00f1as representan el 46,3% del total de miembros de los hogares que est\u00e1n en pobreza extrema, el 39,3% de los que est\u00e1n en pobreza no extrema y el 21,7% d<\/em><\/strong>e los pa\u00edses no pobres, pero que son vulnerables<\/em><\/strong>.A ello se suma, que hay mayor proporci\u00f3n de mujeres jefas de hogar, la cual aumenta conforme se incrementa la pobreza, con efectos negativos en el cuido de los ni\u00f1os y las ni\u00f1as, sobre todo de los m\u00e1s peque\u00f1os, y en el ejercicio del derecho a la educaci\u00f3n.En el \u00e1mbito de cultura, se requiere mayor inversi\u00f3n para generar\u00a0espacios culturales p\u00fablicos<\/em><\/strong>\u00a0de calidad para el esparcimiento y mejorar la colaboraci\u00f3n interinstitucional en este campo, para el logro de pol\u00edticas culturales, y no solo acciones puntuales.Pasos para avanzar<\/strong>Para superar estas dificultades que afectan el pleno ejercicio de los derechos de las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes, se requiere de pol\u00edticas a largo plazo y una gesti\u00f3n m\u00e1s eficiente de las instituciones que pertenecen a la red social del Estado. Invertir m\u00e1s y en forma m\u00e1s asertiva en ni\u00f1ez y adolescencia es otra estrategia necesaria, para lo cual se debe realizar un adecuado monitoreo de las pol\u00edticas sociales y la inversi\u00f3n social en ni\u00f1ez.El\u00a0Plan Nacional de Desarrollo (2015-2018)<\/strong>\u00a0y la\u00a0Agenda Nacional de la Ni\u00f1ez y Adolescencia: Metas y Compromisos (2015-2021)<\/strong>, constituyen importantes herramientas para la toma de decisiones y la elaboraci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas, lo cual se vislumbra como una oportunidad para promover un cambio.Las decisiones que el pa\u00eds tome en relaci\u00f3n a la pol\u00edtica fiscal, que permitan la orientaci\u00f3n de recursos hacia la ni\u00f1ez y adolescencia y el fortalecimiento de las capacidades institucionales para brindar los servicios adecuados hacia la ni\u00f1ez y adolescencia, son claves para mejorar su bienestar.Sobre el VIII Informe EDNA (2015)<\/em><\/strong>:<\/strong>El\u00a0VIII Informe EDNA (2015)<\/em>\u00a0desarrolla un trabajo anal\u00edtico sobre la realidad de diferentes factores normativos, pol\u00edticos, program\u00e1ticos y socioculturales que inciden en el desarrollo integral de la ni\u00f1ez y adolescencia costarricense, tratando de hacer un balance de los 25 a\u00f1os de cumplimento de la firma de la CDN.El\u00a0Primer Cap\u00edtulo<\/em><\/strong>\u00a0hace un balance hist\u00f3rico de los \u00faltimos 25 a\u00f1os, para contextualizar la relevancia y el proceso que implic\u00f3 la condici\u00f3n de sujeto de derechos de las personas menores de edad. En el\u00a0Segundo Cap\u00edtulo<\/em><\/strong>\u00a0se plantean los principios y fundamentos del marco jur\u00eddico y legal que se desarrolla en el pa\u00eds gracias a la Convenci\u00f3n sobre los Derechos del Ni\u00f1o. El\u00a0Tercero, Cuarto, Quinto y Sexto<\/em>\u00a0cap\u00edtulos<\/em>,<\/strong>\u00a0abordan los alcances en materia de salud y recreaci\u00f3n, educaci\u00f3n, equidad y exclusi\u00f3n social, y acceso a la cultura. Cada cap\u00edtulo incluye cinco ejes transversales de an\u00e1lisis: condici\u00f3n etaria, derechos, vulnerabilidad (poblaciones excluidas), g\u00e9nero y etnicidad.Las fuentes utilizadas en el Informe corresponden a fuentes oficiales de informaci\u00f3n primarias y segundarias provenientes tanto de registros administrativos (registros de estad\u00edsticas vitales, educativos, de salud, judiciales, etc.) como de Encuestas Nacionales (Encuestas Nacionales de Hogares y\/o personas) y Censos (Censo Nacional de Poblaci\u00f3n y Vivienda 1989, 2000 y 2011). El EDNA tambi\u00e9n genera datos relevantes convirti\u00e9ndose en fuente primaria.\u00bfQu\u00e9 es el Estado de los Derecho de la Ni\u00f1ez y Adolescencia?<\/strong>El informe EDNA es gestionado por el Proyecto Estado de los Derechos de la Ni\u00f1ez y la Adolescencia (Proyecto EDNA), que es una actividad inscrita en la Vicerrector\u00eda de Acci\u00f3n Social y de la Escuela de Estudios Generales, adscrito al Programa Institucional sobre los Derechos de la Ni\u00f1ez y la Adolescencia (PRIDENA), de la Universidad de Costa Rica (UCR). El Proyecto EDNA tiene como objetivo realizar la coordinaci\u00f3n acad\u00e9mica para la elaboraci\u00f3n y la divulgaci\u00f3n de un informe sobre el curso del cumplimiento de los Derechos de la Ni\u00f1ez y la Adolescencia en Costa Rica, en el marco de un convenio de cooperaci\u00f3n firmado con el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF).En los \u00faltimos 15 a\u00f1os el Informe EDNA ha utilizado como eje anal\u00edtico los compromisos nacionales e internacionales en ni\u00f1ez y adolescencia establecidos en el marco normativo y las pol\u00edticas p\u00fablicas aprobadas por el pa\u00eds, en especial, el C\u00f3digo de la Ni\u00f1ez y la Adolescencia (1998) y la Convenci\u00f3n sobre los Derechos del Ni\u00f1o (ratificada por Costa Rica el 2 de septiembre de 1990 en Costa Rica).<\/p>\n
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Informe completo<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n
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Resumen ejecutivo<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n
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Anexo Estadistico<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n
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